Alors qu’Elizabeth se prépare à recevoir le président iranien Shiraz afin de signer un traité nucléaire, elle découvre un complot visant à l’assassiner lors de sa visite en territoire américain. Parallèlement, Elizabeth doit aussi faire face à la campagne sur les droits humains qui proteste massivement contre la position de l’Iran à propos de la mort d’un citoyen gai.